甬鄞政教督办〔2017〕2号
为更好地发挥教育督导在教育现代化治理体系中的重要作用，进一步促进我区教育优质均衡发展，根据《教育督导条例》《国务院教育督导委员会办公室关于印发〈中小学校责任督学挂牌督导办法〉的通知》及《鄞州区责任督学挂牌督导实施方案》等精神，结合我区教育督导工作实际，现就深入推进督学责任区建设工作提出如下意见：
一、进一步明确责任督学的工作职责
1. 明确工作职责。督学责任区挂牌督学（简称责任督学，以下同）要根据区人民政府教育督导委员会办公室每月督导工作重点，对有关学校每月进行至少一次的督导，以随访为主，通过明察暗访、随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等形式，依法对学校办学行为等进行监督和指导。
2. 突出督导重点。责任督学重点要围绕中小学规范办学行为、落实教育教学常规、深化课堂教学改革、减轻中小学生过重学习负担、规范招生行为等内容进行督导，及时、真实发现学校存在的问题和不足，提出整改意见，督促学校改进管理。
二、切实加强责任督学队伍建设
3. 优化督学队伍。坚持以专职为原则、专业化为方向，选聘责任督学。责任督学主要从区政府督学中选聘，选聘部分名校（园）长、特级教师、学科骨干及具有丰富管理经验的退岗优秀校长（教辅室主任、书记）等人员。同时，根据工作需要，选聘一批具有丰富管理经验的区直属单位的主要领导为兼职督学。责任督学应把主要精力放在督学责任区工作上。
4. 加强业务培训。对新入职的责任督学，做到先培训后上岗。对在职责任督学每学年至少组织1次业务培训，并积极组织责任督学参加国家、省级、市级业务培训。
5. 实行年度考核。每年根据责任督学的每月督导工作记录，经核实后量化考核，同时将责任区中小学规范办学等工作的落实情况作为责任督学年度工作考核的重要依据。对责任督学的工作考核，作为下一轮责任督学续聘的主要参考依据。
三、建立和完善督学责任区工作机制
6. 实行月报制度。责任督学在每次督导结束后五个工作日内，向责任区组长递交督导月报表；责任区组长汇总所辖所有责任督学督导情况后，每月底向区人民政府教育督导委员会办公室上报备案。
7. 开展AB角督导。实施中小学挂牌督导“AB角”制度：A角对自己挂牌学校的督导工作主要负责，B角应主动熟悉并协助做好该项工作；在B角挂牌学校则由B角主要负责，A角协助。
8. 定期召开例会。区人民政府教育督导委员会办公室每学期召开2次责任督学工作交流会议，学习相关教育政策文件，明确工作重点，交流工作经验，反思存在问题，推进教育督导工作。督学责任区每月至少1次进行集体活动，学习督导经验，交流督学过程中的问题或集体调研学校。
9. 建立通报制度。区人民政府教育督导委员会办公室每月编辑一期《教育督导通报》，并根据通报内容向镇（街道）两级政府有关领导、区教育局领导、相关科室或学校，肯定好的做法，指出存在问题，提出整改建议。
四、充分运用督导结果
10. 跟踪督导整改。加强《教育督导通报》指出问题的跟踪改进工作，对于整改不力的学校要作进一步督促。
11. 运用督导结果。有关督导结果与年度镇（街道）教育目标考核工作和学校（幼儿园）发展性评价相挂钩；同时，将督导结果作为区教育局对校（园）长考核评优及使用的参考意见。
五、挂牌督导的组织保障
12. 由镇（街道）教辅室和挂牌学校（幼儿园）确定一名工作责任心强的督学联系人，具体配合责任督学开展工作。
六、有效落实督导经费保障
13. 保障工作经费。将督学责任区工作经费列入部门预算，落实责任督学工作经费、培训经费和必要的工作津贴、奖励经费。
附件：1. 鄞州区督学责任区划分表
2. 鄞州区责任督学与挂牌学校（幼儿园）对应表
3. 鄞州区责任督学挂牌督导工作年度考核办法
4. 鄞州区责任督学挂牌督导工作考核评分细则
附件1
鄞州区督学责任区划分表
名称 | 组长 | 联系人 | 责任督学 |
第一督学责任区 | 宋洵 | 孟笑宇 | 宋洵舒家华陈仁朝苏良飞李国忠俞建雄 |
第二督学责任区 | 周云福 | 陈冠昌丁才龙 | 周云福俞孝伟陈志龙徐军旗周良松 |
第三督学责任区 | 朱永良 | 郑如法王善良 | 朱永良罗信笃龚宝康闫起英华志英任士奇 |
第四督学责任区 | 张跃娟 | 施盛杰 | 张跃娟史登前柴冬青任洪方亮辉 |
第五督学责任区 | 金虹青 | 徐微娜 | 金虹青杜旭红杨亚君陈旦映王晓波林红 |
附件2
鄞州区责任督学与挂牌学校（幼儿园）对应表
督学 责任区 | 责任督学 | 挂牌学校 | |
A角 | B角 | ||
第一督学责任区 | 舒家华 | 俞建雄 | 鄞州实验中学宁波市第七中学宋诏桥中学 |
苏良飞 | 宋洵 | 宁波市四眼碶中学宁波市春晓中学宁波市曙光中学宁波市新城第一实验学校 | |
俞建雄 | 舒家华 | 宁波逸夫中学董玉娣中学邱隘实验中学 | |
李国忠 | 陈仁朝 | 瞻岐镇中学咸祥镇中学塘溪镇中学东吴镇中学 | |
陈仁朝 | 李国忠 | 横溪镇中学云龙镇中学李关弟中学鄞州蓝青学校 | |
宋洵 | 苏良飞 | 姜山镇中学首南中学钟公庙中学 | |
第二督学责任区 | 周云福 | 陈志龙 | 横溪镇中心小学横溪镇金峨小学四明山经典学校 |
俞孝伟 | 周良松 | 瞻岐镇中心小学瞻岐镇大嵩小学咸祥镇中心小学东吴镇中心小学东吴镇天童小学 | |
周良松 | 俞孝伟 | 五乡镇中心小学宁波逸夫小学五乡镇贵玉小学塘溪镇中心小学塘溪镇第二中心小学 | |
徐军旗 | 周云福 | 姜山镇中心小学（含陈家团）姜山镇茅山小学姜山镇朝阳小学姜山镇丽水小学 | |
陈志龙 | 周云福 | 姜山镇朝阳学校鄞州特教中心学校姜山镇培本小学 | |
督学 责任区 | 责任督学 | 挂牌学校 | |
A角 | B角 | ||
第三督学责任区 | 朱永良 | 华志英 | 首南街道泰安学校（含首南蔡家、云龙镇曙光、横溪镇岐山） |
龚宝康 | 罗信笃 | 堇山小学华泰小学宋诏桥小学东湖小学中河实验小学 | |
闫起英 | 任士奇 | 钟公庙中心小学 钟公庙金家漕小学惠风书院钟公庙长丰学校（含首南嵩江） | |
华志英 | 朱永良 | 首南一小下应尚正学校潘火街道花园学校中河街道春晖学校 | |
罗信笃 | 龚宝康 | 下应中心小学中海实验小学蓝青小学潘火街道德培小学潘火街道东南小学 | |
任士奇 | 闫起英 | 云龙镇王笙舲小学云龙镇甲南小学云龙镇前徐小学云龙镇石桥小学 | |
第四督学责任区 | 张跃娟 | 方亮辉 | 江东第二实验小学邱隘镇中心小学邱隘实验小学 |
史登前 | 柴冬青 | 华师大艺术实验学校江东中心小学四眼碶小学宁波市栎木小学宁波市荷花庄小学 | |
柴冬青 | 史登前 | 宁波市李惠利小学宁波市镇安小学宁波市白鹤小学宁波市黄鹂小学宁波市东柳小学 | |
方亮辉 | 张跃娟 | 江东外国语实验小学宁波市曙光小学宁波行知实验小学江东启航实验学校宁波市江东朝晖实验小学 | |
任洪 | 张跃娟 | 邱隘镇渔金小学邱隘镇回龙小学邱隘镇汇头小学邱隘镇东新学校（含育英） | |
督学 责任区 | 责任督学 | 列入区发展性评价的幼儿园（省二级及以上幼儿园） | |
第五督学责任区 | 杜旭红 | 陈旦映 | 江东实验幼儿园宁波李惠利幼儿园江东托幼实验园江东外国语小学附幼宁波市江东幼儿园宁波市江东庆安幼儿园 宁波市市级机关第二幼儿园瞻岐镇中心幼儿园宁波市鄞州区滨海幼儿园咸祥镇中心幼儿园塘溪镇中心幼儿园东吴镇中心幼儿园五乡镇中心幼儿园五乡镇宝幢幼儿园下应街道中心幼儿园下应街道东方湾邸幼儿园下应街道天宫幼儿园下应街道中海幼儿园潘火街道东杰幼儿园潘火街道东莺幼儿园潘火街道紫郡幼儿园潘火街道茶苑幼儿园潘火街道上上城幼儿园潘火街道德培幼儿园潘火街道风格璟院幼儿园 |
金虹青 | 王晓波 | 江东中心幼儿园宁波市华光幼儿园宁波市华侨城幼儿园宁波市江东白鹤双语幼儿园宁波市明楼幼儿园宁波市新韵太古幼儿园东海舰队机关幼儿园鄞州实验幼儿园云龙镇中心幼儿园云龙镇甲南幼儿园横溪镇中心幼儿园姜山镇中心幼儿园姜山镇小城春秋幼儿园姜山镇茅山幼儿园姜山镇朝阳幼儿园姜山镇丽水幼儿园钟公庙中心幼儿园钟公庙街道实验幼儿园钟公庙街道金家漕幼儿园钟公庙街道金色幼儿园钟公庙街道泰安幼儿园钟公庙街道金地幼儿园钟公庙街道童音幼儿园钟公庙街道芝兰幼儿园钟公庙幼儿园钟公庙街道华茂幼儿园 | |
杨亚君 | 林红 | 宁波市第三幼儿园宁波市乐源幼儿园宁波市常青藤幼儿园宁波市新城第一幼儿园宁波市江东福明幼儿园宁波市江东彩虹幼儿园中河街道中心幼儿园中河街道城市花园幼儿园中河街道东湖馨园幼儿园中河街道彩虹幼儿园中河街道荣安和院幼儿园中河街道东城幼儿园中河街道飞虹幼儿园中河街道华泰剑桥幼儿园中河街道东裕幼儿园中河街道格兰云天幼儿园中河街道宋诏桥幼儿园中河街道绿茵东湖幼儿园中河街道金湾华庭幼儿园中河街道春江花城幼儿园首南街道雍城世家幼儿园首南街道荣安琴湾幼儿园首南街道学府实验幼儿园首南街道中心幼儿园首南街道宝韵荣安幼儿园 | |
注：上述幼儿园包含分园。
附件3
鄞州区责任督学挂牌督导工作年度考核办法
（讨论稿）
为加强对全区中小学责任督学挂牌督导工作的管理，结合区政府专兼职督学的管理办法，特制定鄞州区中小学责任督学挂牌督导年度考核办法。
一、考核对象
全区责任督学。
二、考核内容
主要考核内容为责任督学挂牌督导工作的完成情况。
1. 根据区人民政府教育督导委员会办公室的要求，每月深入学校开展一次督导活动，并及时上报月报表。
2. 发现学校存在问题时，及时签发整改通知书并跟踪学校落实整改。
3. 如接到家长电话（邮件）投诉（咨询）时，能及时调查并予以答复。
4. 每年完成一次调研任务，并撰写调研报告。
5. 积极参加督学责任区内的各项活动。
6. 参加区督导办组织的各类学习、培训。
7. 报道责任区及挂牌学校的督学消息。
三、考核的方法步骤
1. 挂牌督导在每年12月底完成考核自查表，并上交相关的各种资料。
2. 责任区组长会同联系人完成审核。
四、考核结果等级
考核结果等级分为优秀、良好、合格与不合格。对于优秀、良好的给予一定的奖励。考核结果作为续聘区政府督学的重要依据。
附件4
鄞州区责任督学挂牌督导工作考核评分细则（讨论稿）
所在责任区填表时间督学姓名
考核内容 | 分值 | 评分标准 | 自查自评 | 区认定 |
1.每校每月一次随访，并及时上报月报表。 | 20分 | 缺1次扣1分。 | ||
2.签发整改通知书并跟踪学校落实情况。 | 20分 | 查看整改通知书及学校整改回复，每次得5分。 | ||
3.有家长投诉或咨询能及时解答。 | 10分 | 每次答复得2分。 | ||
4.积极参加调研活动。 | 10分 | 完成调研得5分，上交调研报告得5分。 | ||
5.积极参加责任区内的各项活动。 | 20分 | 缺一次扣5分。 | ||
6.参加区组织的各类学习、培训。 | 10分 | 参加一次得5分。 | ||
7.报道责任区及挂牌学校的督学消息 | 10分 | 在区级及以上媒体上每报道一篇得5分。 |
抄送：各镇（乡）政府、街道办事处。
宁波市鄞州区人民政府教育督导委员会办公室 2017年10月12日印发