9月25日晚上18时30分，鄞州区教育局会议室内灯火通明。结合区委“三进”及全区“周二夜学”活动开展要求，正在开展“夜学”活动。在六楼党员会议室，教育局机关党员们正热火朝天的开展支部主题党日活动。在五楼会议室，来自全区村校、点校、外来务工人员子弟学校等重点学校的21位校长和相关局班子领导、职能科室长一起开展首场夜学夜议，寻找鄞州教育真短板，为提升鄞州区重点学校质量提供金点子。

　　鄞州区是全省优质基础教育体量最大的区域之一，在我市处于领先地位，当前正在创建全国义务教育优质均衡发展区和浙江省教育现代化区。相对于高位发展的鄞州教育，目前鄞州的村校、点校、外来务工子弟学校还处于薄弱环节，提升这些重点学校的发展，对于进一步缩小城乡之间、区域之间和学校之间的办学差异，打造公平有质量的教育，促进义务教育优质均衡发展，不断满足人民群众对优质教育的需求，打造鄞州“两高四好”示范区具有重要意义。

　　为此，鄞州区教育局拟定了《关于重点学校质量提升工作的实施意见（征求意见稿）》（以下简称意见）。《意见》提出，希望通过3年的努力，一要改变重点学校的办学水平，到2020年省标准化学校率达到98%以上，学校各项教育资源配置基本达到省教育现代化发展水平监测指标；二要加强重点学校师资队伍建设，生师比配备达到相关要求，保障非编教师待遇，稳定教师队伍，加强非编教师培训，增强教师专业素养，提升骨干教师比例；三要促进重点学校内涵发展水平，健全学校管理制度，落实重点学校教学常规，完善学校课程体系建设，创建学校特色品牌，提高学校教育教学质量。

　　为了达成以上目标，区教育局制定了具体的工作措施，要加大资金投入，优化资源布局；要创新管理机制，激发办学活力；要改善师资结构，强化队伍建设；要加强课程改革，创建学校特色；要加强教学质量监测，促进内涵提升；要完善教育教学评估机制，调动发展积极性六个方面的工作措施进行全面提升。

　　“今晚，区教育局党委首次开展夜学夜议，把重点学校质量提升列入议题，这说明了局党委对你们这批重点学校发展的重视。希望大家讲真话、讲实话、讲困难，把对即将实施的《意见》的想法都说出来”。会议一开始，区教育局主要负责人的一席话，卸下了校长们的心理负担，打开了校长们的话匣子。

　　周鸿辉是首南一小校长，同时兼任泰安学校校长。他说，这是第2次参加《意见》的意见征求会，相比第1稿，第2稿已经把之前提出的增加优质学校编制数、加强非编教师培训等意见纳入，说明局里对我们的意见十分重视。身为“双肩挑”的校长，在深入了解后，发现外来务工子女学校的教师待遇普遍偏低，希望出台保障义务段非编教师待遇的具体举措，像学前教育领域一样规范保障义务段非编教师待遇。

　　“我们虽然是公办学校，但是与城区学校相比，体育、艺术、信息技术这‘小三门’的专业老师师资比较薄弱，这影响学校特色教育、品牌教育的创建和教育品质的提升。”座谈会上，这个问题成了姜山镇培本小学、邱隘镇渔金小学、邱隘镇回龙小学、横溪镇金峨小学、云龙镇石桥小学等几所小规模学校校长关注的焦点。

　　因为地处山区，生源和师资的逐年外流成为东吴镇天童小学发展的难题。校长谢海麒说，此前学校经过大力改造扩建，有了综合楼和功能教室，硬件条件已经改善不少，但是学生数减少，生均公用经费总量也减少，导致了学校经费周转紧张，对学校特色打造、课程开发造成影响。

　　而地处城区的潘火街道花园学校面临的情况则恰恰相反。校长王通镇说，随着鄞州南部中心城区的居民数量、就学学区逐年增加，学校生源增长快速，目前已有30个班1200多名学生。按照这个速度，未来几年，如果继续扩班，学校将不得不把功能教室转换为教室来使用，希望上级能加快教育资源扩充。

　　云龙镇曙光学校负责人卓瑜提出，外来务工人员子女学校都是非编教师，但是也存在一批上进的年轻老师，是否能够在评先评优、教师招考中关注这类教师，这将进一步激励年轻老师好学上进，更有奔头，增强归属感。

　　“《意见》提出的‘实施区名师工作室和教研员挂点联系制度，提升重点学校学科建设和教师业务指导’，对我们学校非常重要。”朝阳学校校长忻龙鸣说，我们虽然是外来务工人员子女学校，但是师资还不错，小学段有本科生、大专生，初中段甚至还有硕士研究生，老师年轻，有干劲，但是学校里缺乏领军人物予以指导，希望《意见》尽快实施，让有更多的名师、教研员到我校来开展指导，帮助学校的年轻老师提高，打开老师们的眼界。

　　下应街道尚正学校校长罗静伟也对此十分认同。希望能够尽快选派优秀骨干教师到重点学校兼课、示范教学、推动教育教学经验，帮助重点学校教师提高业务水平。

　　21位校长一个个轮流着发言，局领导和科室长们一一认真记录。原本定到20时结束的会议，延长了20分钟。

　　“希望早日把《意见》下发，使我们学校与鄞州区实验小学早日开展集团化办学，提升我们的办学水平。”姜山镇陈家团小学校长楼军明的一席话引来一阵共鸣。

　　“今天各位校长讲的都非常好，非常实在，确实点到了我们重点学校发展中的一些困难和问题，同时也给《意见》提出了很多切合实际的建议，有利于《意见》实施更接地气，也让在座的局班子领导和科室长听到基层的呼声，”区教育局主要负责人表示，下一步，局党委把这些问题予以专题讨论研究，一方面向上级尽最大努力争取各类资源，另外一方面像集团化办学模式一样，通过体制机制创新，进行优化变通，向改革要效益，努力提升重点学校的办学质量。

　　五楼这边讨热烈，而在六楼的党员会议室，机关党员们一个个佩戴党徽，同样学得火热。大家集中学习“习近平总书记在2018年全国教育大会上重要讲话精神”和《鄞州区关于开展干部进企业进社区进农村活动的实施意见》，观看了《“八八战略”15年》的记录片，大家认真聆听，认真记录，一些党员领导干部结合自身工作实际谈了学习体会。通过集中学习，来提高机关党员干部的政治素养，增强教育管理水平能力。