建立成校教师联村（居）、联企制度

推进“2211校企牵手”活动顺利展开

钟公庙成人文化技术学校

     市教育局下发《关于开展中等职业教育“2211校企牵手”活动的通知》，确定今年2009年4月初至10月底，组织全市中等职业学校与成人教育学校开展“2211校企牵手”活动。我校立即成立了“2211校企牵手活动”领导小组，制定了“2211校企牵手”活动计划。为了更好地开展“2211校企牵手”活动，学校决定实行社区教育教师联村（居）、联企制度，就是在对辖区内村（居）和企业进行分析的基础上，让社区教育学院（校）教师每人负责联系2-3个村（居）或企业，在他们对所联系的村（居）、企业进行深入调查的基础上，指导和帮助所联系的村（居）、企业全面开展社区教育。

目前，“2211校企牵手”活动基本结束，我校已经完成“2211校企牵手活动”的所有任务。共走访了后庙、九曲等22个社区（村）及方力集团、宁波开关厂等4家企业；开发了“营养配菜员”、“保育员”、“钩针编织”、“营业员”、“钳式”等5个培训项目；完成了职工培训、农民培训、双证制培训、普网培训、计算机知识培训等培训近2000人。为首南、钟公庙、中河3个街道的经济社会发展做出了一定的贡献。

一、     “2211校企牵手活动”需要解决的问题

为了顺利开展“2211校企牵手活动”，学校多次组织从事社区教

育工作的教师和社区教育志愿者座谈会，召开相关行政村（社区）负责人的联席会议，认真分析我校服务区域内社区教育的现状，以及在开展“2211校企牵手”活动中，我校必须解决下列问题。

1．服务范围大。钟公庙成校现在服务区包括了首南、钟公庙、中河3个街道，服务范围大，共有27个行政村，21个社区，12个经济区，分布近44平方公里。服务人口29万之多。学校到部分村（社区）距离较远，最远的有5公里以上，村（居民）参加教育培训和社区活动有困难。教师到各村（社区）开展工作也不方便，时间都花在路途中。

2．行政关系复杂。我校地处钟公庙街道境内，人事和行政关系隶属于首南街道，服务范围涉及到3个街道。可是人员工资是首南街道发放，社区教育经费由首南和钟公庙街道拨给。要开展社区教育，必须与3个街道办事处协调好关系，要得到3个街道领导的支持，开展“2211校企牵手”活动才能名正言顺，活动才能有效开展。与3个街道协调好关系，不是一件轻松的事，必须有人具体负责。

3．社区教育发展不平衡。钟公庙街道是宁波市首批社区教育示范街道，全国社区教育示范街道。钟公庙和中河街道城市化发展较快，人口比较集中，社区教育工作容易开展；首南街道相对人口较分散，社区教育工作开展就不那么容易。中河街道社区教育工作开展的也不平衡，老社区社区教育工作基础好，可是新社区社区教育刚刚起步。针对上述情况，开展“2211校企牵手”活动必须有侧重点，将工作重点放在社区教育基础较弱的村（社区）。

4.居民的成份复杂。因为这3个街道均处在城乡结合处，有居民也有农民；有工人也有商人；有白领也有蓝领；有本地人也有外地人；有常住户也有暂住户。他们的文化水平不同，综合素质不同，培训需求不同，能够提供参加培训学习的时间也不同。调查显示，每个小区平均外地人占60%以上，暂住户点50%以上，部分小区这两项指标更高。要满足不同人群的培训需求，必须采取不同的培训模式。

5．职工培训难度较大。由于企业经济不景气，用工紧张，年初工厂不愿多招工，二、三季度经济复苏，工厂又显用工不足，不愿意安排职工参加学习培训。调查发现有70%以上的企业用工不足。要完成企业职工1000人次的免费培训任务，必须深入每一家企业进行调查摸底，耐心的做企业领导人说服工作。

二、建立“成校教师联村（居）、联企制度”，推进“2211校企牵手”活动展开

上述问题是我校开展“2211校企牵手”活动必须解决的问题，学校多次派教师深入村（社区）、企业进行调查研究，走访村（居）

民，听取各村（社区）、企业负责人的意见，再把各种意见反馈到校长室，学校领导综合各方意见，集思广益，最终得出解决问题的方法是，建立“成校教师联村（居）、联企制度”。

    1．学校制定了教师联村（居）、联企教师工作职责。

（1）积极宣传终身教育思想，努力构建本街道终身教育体系，协助开展社区教育培训活动。

（2）协助开展学习型组织创建活动，广泛建立各种学习型组织和学习型家庭。

（3）协助整合、开发社区教育资源，建立健全社区教育工作者队伍。

（4）协助做好社区教育的宣传、总结交流和各类教育培训资料和图片资料的归档工作。

（5）做好联络、沟通和上承下达工作，指导协助较大社区教育活动的策划、组织和实施工作。

2．建立成校教师联村（居）、企制度，对开展“2211校企牵手”活动的实际意义。

（1）联村（居）、企教师能进一步的做好终身学习思想的宣传工

作，让村（居）民和企业职工树立终身学习理念，有助于学习型村（居）、企业的创建工作。

（2）有利于成校教师深入村（居）、企业开展“2211校企牵手”活动。广大联村（居）、联企教师深入开展社区教育调研工作，可以充分了解村（居）民和企业职工的教育培训需求和社区活动开展情况，使社区教育学院制定的工作计划、培训菜单和各种制度更加切合实际。

（3）联村（居）、联企教师可以在“2211校企牵手”活动中，指导和帮助所在村（居）、企开展各种社区教育培训和宣传工作，帮助他们制定教育培训计划、各种社区活动的策划，协助他们做好社区教育资料的搜集、整理和归档工作。并对各村（居）、企开展的各种社区活动给予考核、评价。

（4）进一步整合利用社区教育资源。联村（居）、企教师在“2211校企牵手”活动中能起着纵向沟通，横向联络，上传下达的作用。这一作用在对各类社区教育资源整合利用上能发挥较大作用。尤其是在师资分配、场地利用、信息共享等方面更能发挥协调作用。

    三、成校教师联村（居）、联企制度，有利于顺利开展“2211校企牵手”活动

广大教师认真执行联村（居）、联企制度，在3个街道及相关行政村（社区）、企业的支持和配合下，“2211校企牵手”活动取得下列成绩。

1.社区居民对社区教育的认同度大幅提高，参与意识增强。联村（居）、企教师在短短的5-6个月期间，多次深入首南、钟公庙和中河街道22多个社区，宣传终身学习思想，散发《社区教育学院宣传册》和《社区教育学院培训菜单》，介绍 “一院四点十校的社区教育网络”布局。在“2211校企牵手”活动中，共发放宣传资料1万多份，受到社区居民的广泛欢迎，终身学习思想也深入民心，大大提高了村（居）民和企业职工对社区教育的认识，帮助他们树立了终身学习理念。初步统计截止10月31日，我们开办了职工培训、农民培训、双证制培训、普网培训、计算机知识培训等培训班50多期，共有近2000人参加培训。开办了老年大学，有学员62人，编外学员更多。今年5月份我校在钟公庙街道后庙社区开办了“快乐主妇堂”活动，“快乐主妇堂”以“快乐”为主题，针对妇女和居民朋友们开设的囊括快乐教育和快乐生活两大内容的快乐DIY、快乐茶道、快乐宝妈屋、快乐养生坊、快乐游天下、快乐创业苗圃、快乐英语YOU&ME等16项接轨现代生活和工作的课程。我们相信通过“快乐主妇堂”新的社区教育形式，对于促进社区文化建设、和谐社区建设具有较大的促进作用。在“第六届终身学习宣传周 ”活动期，我校先后协助三个街道开展大型广场活动3场，其他各种活动数十场。通过这些培训教育、宣传，进一步提高了社区居（村）民及企业职工的综合素质，既有助于学习型村（居）、企业的创建工作，也有助于企业的技术革新。

2.积极开发新的培训项目，为社区居民二次创业提供技术服务。在“2211校企牵手”活动中，联村（居）、联企教师在深入调研工作后，了解到一部分村（居）民和企业职工因全球金融危机风暴的袭击下，就业和创业都有一定的困难，学校可以根据市场和居民的需求，开辟适用性强的新的培训项目。在“2211校企牵手”活动期间，我校通过市场调查，新增加“营养配菜员”、“保育员”、“钩针编织”、“营业员”、“钳工”等5个培训项目。在经过充分社区的社区调查以后，我们了解到现在社区居民对生活求美、求新、求营养，对营养配餐员需求量较大后，及时开办了营养配餐员培训班，首批培训有40人参加。在了解市场上手工编织产品的销路好，可以帮助社区居民创业或再就业之后，学校在三个街道分别开办了钩针编织培训班4期，共培训学员130余人。利用成校教师联村（居）、联企了解村（居）民的培训需求和社区活动开展情况，使学校制定工计划、培训内容和培训形式更加贴近生活，贴近居民，更加适用。

3.积极开展各种教育培训，提升社区教育为社会经济服务的贡献度。联村（居）、联企的社区教育教师在充分了解社区居民及企业职工的培训需求基础上，整合利用社区教育资源，尤其是在师资分配、场地利用、信息共享等方面，因地制宜地开展各种教育培训。例如在“2211校企牵手”活动中，仅保安、计算机、维修电工、服装制作工、“双证制”教育和外来民工免费培训等共1058多人参加。为村（居）民、失业人员的创业和二次就业及企业职工的转岗就业做出了一定贡献。

4.加强社区教育理论研究，申报省级社区教育示范项目。成人学校要充分发挥其立足社区的教育培训优势，采取多种多样的灵活培训形式，为促进社区和谐发展做贡献。成人学校依托教师联村（居）、联企制度，更依托教师带着对社区教育的热爱，深入社区调查研究，探讨、完善，再探讨、再完善，寻找最佳的社区教育管理模式，探讨最佳社区培训方法，探究最佳社区教育培训项目，在“2211校企牵手”活动中，在全体社区教育工作人员的不懈努力，我校本年度计划申报有2个成人教育理论研究课题，其中课题《“一院四点十校”社区教育格局的构建与研究》被市教育科学规划领导小组确立为“宁波市2009年教育科学规划研究课题”。《近郊农民无公害蔬菜培训》和《“社区快乐主妇堂”》同时申报省社区教育优秀实验项目。

四、坚持成校教师联村（居）、联企制度，促进社区教育工作顺利开展。

今年我校在“2211校企牵手”活动中，配合首南和钟公庙街道召开了2009年街道社区教育工作会议，成立或调整了街道社区教育领导小组，制定了各街道切实可行的社区教育工作计划，完善了各项社区教育工作制度，重建了社区教育志愿者队伍，出台了成校教师联村（居）、联企制度，各街道的社区教育活动开展的丰富多彩，全面完成市、区下达的各种培训任务，社区教育工作取得了较大成绩。在联村（居）、联企教师深入调研认真总结的基础上，我们得出的经验是“坚持成校教师联村（居）、联企制度，有利于深入开展“2211校企牵手”活动”，“牵手”是重点，必须有实际行动，就必须深入下去，联村（居）、联企。

各项工作没有最好，只有更好，“2211校企牵手”活动等社区教育工作也不例外。我们有信心，在今后的工作中把我校的社区教育工作做得更好，让社区村（居）民满意，让各级政府满意。