到2020年，新（改、扩）建40所以上公办幼儿园或普惠性民办幼儿园；建成25个以上的品牌学前教育集团，优质品牌集团化覆盖率达到50%；重点提高普惠性幼儿园非编教师和保育员待遇……昨天，记者从鄞州区获悉，《鄞州区第三轮学前教育行动计划（2018—2020年）》（下简称“计划”）出台，今后三年，鄞州要全面建成覆盖城乡、布局合理、公益普惠、优质均衡、监管完善的学前教育体系。

　　到2020年公办园和普惠性民办园比例达95%以上

　　据介绍，通过综合考虑城镇化、全面二孩、户籍新政、区划调整等因素，科学预测今后三年学前教育适龄人口变化、分布情况，鄞州区积极调整幼儿园布局，修订完善学前教育专项规划。《计划》提出，要扩大普惠性学前教育资源。坚持学前教育机构的公益性和普惠性，不得使用财政性资金建设或举办超标准、高收费的幼儿园。规范住宅小区配套幼儿园承办和日常管理，小区配套幼儿园应用于举办公办园或普惠性民办园，争取在2018年底前对配套幼儿园没有办成公办园或普惠性民办园的整改到位。

　　到2020年，全区新（改、扩）建公办园、普惠性民办园40所以上，撤销、整改提升薄弱园29所；公办园和普惠性民办园比例达到95%以上，招生覆盖率达到97%以上。加大普惠性民办园分类扶持和管理力度，通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办园发展。通过优惠政策，鼓励各方向幼儿园捐赠、捐资或出资举办普惠性民办园。

　　打造一批在省市有影响力的标杆式品牌幼儿园

　　同时，鄞州着力打造品牌幼儿园，遴选一批优质幼儿园，通过与高校合作、引进高端人才、招聘优秀毕业生等举措，打造一批在省市有影响力的标杆式品牌幼儿园。

　　深化集团化办园模式，扶持优质幼儿园以“总园牵分园”“名园＋一般园”等形式组建不同类型的学前教育集团，到2020年，要建成25个以上的品牌学前教育集团，优质品牌集团化覆盖率达到50%。大力实施薄弱幼儿园整改提升工程，全面排查三级以下薄弱幼儿园，通过专项资金投入、园舍置换、设施设备增添等方式促进硬件提档升级，通过规范办园行为、优化管理机制、建强师资队伍等途径提升薄弱幼儿园的保教质量。

　　到2020年，区域学前教育发展品质和均衡度明显提升，省等级幼儿园招生覆盖率达到99%以上，省二级及以上幼儿园招生覆盖率达到80%以上。

　　对农村幼儿园教师实施倾斜性补助政策

　　相应地，完善幼儿教师职业准入机制、幼儿教师资格认定和注册制度，严格落实幼儿园教职工持证上岗制度。逐步提高幼儿教师的地位和待遇，逐步提高非在编教师、保健医生收入水平，在各类评优、业务培训、职称评定中与在编教师享有同等机会。

　　建立保育员、厨师工资补助政策，保障其工资待遇，以稳定保育队伍，制定出台《鄞州区幼儿园保育员管理办法》。监督民办幼儿园依法保障教职工工资待遇，对农村幼儿园教师实施倾斜性补助政策。

　　持续优化保教队伍培养机制，确保学前师训经费不少于当年度在编教师平均工资的3%。到2020年，幼儿园保教人员全面实现数量达标、持证上岗，持相应教师资格证的专任教师比例达到100%，幼儿园园长、专任教师具有大专及以上学历的达到98%以上。

　　加强正园级、副园级后备干部培育，优化人才培养梯队。重点培养各级名师、名园长、骨干幼儿教师，加快推进名师、名园长工作室建设，至2020年建成10个以上名师名家工作室，有效发挥名师名家的示范引领作用。

　　推进中心幼儿园与薄弱幼儿园联动帮扶

　　另外，鼓励民间资本举办高起点、高品质幼儿园。通过落实用地、金融支持、财政扶持等优惠政策，加大对民间资本办园项目人、财、物等方面的扶持力度，为民间资本发展学前教育建立起立体多元的保障体系。

　　选拔优秀园长和骨干教师组成专兼职教研员队伍，建立覆盖各类幼儿园的立体化教研指导网络。

　　推进中心幼儿园与薄弱幼儿园、公办幼儿园与民办幼儿园联片管理、联片教研、联动帮扶，深化幼儿园集团化发展，进一步发挥示范园作用，扶持提升民办幼儿园保教质量，逐步缩小幼儿园之间的办园质量差异，促进学前教育均衡发展。

　　《现代金报》2018年08月27日第8版http://dzb.jinbaonet.com/html/2018-08/27/content_335821.htm?div=-1